Tratados

NATO-Lisbon :: O futuro e o caminho (autores convidados)

Ao longo dos próximos dias publicaremos aqui um conjunto de contributos de vários analistas e a académicos convidados sobre temas relacionados com a NATO e a Cimeira de Lisboa. São textos produzidos para este blog com o objectivo de trazer maior amplitude a este debate e uma maior consciência do que efectivamente estará em jogo na Cimeira de Lisboa.

Esta série inicia-se com uma reflexão de Åsne Kalland Aarstad em torno das opções com que a NATO se depara no horizonte e com a necessidade de tomar opções estratégicas. Os desafios da NATO 2010 são já bem diferentes da NATO 1948. Hoje, curando-se ainda de providenciar segurança a todos os membros da Aliança via artigo V, trata-se igualmente de assegurar um comprometimento dinâmico para lá da área de jurisdição do Tratado de modo a minimizar os riscos de segurança. Assistente de investigação no Departmento de Ciência Política da Universidade de Aarhus, Dinamarca, Åsne Kalland Aarstad é Mestre em International Studies pela Universidade de Aarhus e têm um LLM em Law and Politics of International Security na Vrije Universiteit Amsterdam, tendo ainda integrado a Embaixada da Noruega na Croácia. Abaixo segue a primeira parte do artigo.

 

Choosing the right track for the future: where is the Alliance heading?

While NATO throughout the 1990s was by and large occupied with securing ’a Europe – whole and free’, NATO anno 2010 inhabits a closely connected twin-imperative: assured security for all its members through its Article 5 commitment, and dynamic engagement beyond the treaty area to minimize security challenges and risks. This diversity – or erosion (depending upon the eye of the beholder) – of the Alliance’s form and functions reflects a new strategic environment, but similarly put forward questions of threat perceptions and capability priorities necessary to secure NATO’s collective security obligations in the post 9/11 security environment for all member states. As the Estonian Ambassador to NATO, Jüri Luik put it: ’training to fight in an Afghan village doesn’t necessarily translate into being able to stop a tank in an Article 5 scenario.’

Regardless of NATO’s impressive transformation agenda, crystallized at the Prague Summit in 2002, the member states continue to disagree on a variety of issues, from partnerships, operations and capabilities. These disagreements can be interpreted as reflecting an overarching uncertainty regarding the very nature and future direction of the Alliance. A factual assessment of status quo reveals an alliance that is performing a wider set of missions, using an enhanced set of military means available, cooperating with a broader set of partners and consisting of a larger number of member states than ever before. However, there seems to be little certainty about the implications of these developments, with internal fractions in the Alliance pushing in different directions. The most striking is a tension between those arguing for a more global NATO (both in terms of memberships and operations) and more cautions ’regional’ voices trying to limit what they see as NATO overstretching. Thus, the accomplishments throughout the last decade with regards to Alliance transformation can be said to have taken place in the absence of a clear agreement as to where NATO is heading. It is imperative for NATO that these questions are being raised at the Lisbon Summit, as practical cooperation can only go so far without a core consensus about the structure and purpose of the Alliance.

(continua)

Novembro 3, 2010 - Posted by | Sem categorias |

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